México ha sido protagonista del multilateralismo. Participó en la Sociedad de Naciones (1919-1945), aunque no formó parte de ella en el momento de su creación. Desde su incorporación en 1931, ha sido uno de sus miembros más activos. En ese momento se opuso a violaciones graves de la Carta de la Sociedad de Naciones, como la invasión italiana de Etiopía en 1935 y la anexión de Austria por la Alemania nazi en 1938. También participó en la Conferencia de San Francisco y fue uno de los 51 países miembros fundadores de la ONU. En las últimas décadas se ha mantenido activo en los distintos órganos que componen este organismo.
En noviembre, México ocupa la presidencia del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas por segunda vez en la historia. En el bienio 2021-2022 nuestro país es miembro no permanente de este organismo por quinta vez, luego de haberlo sido en 1946-1947, 1980-1981, 2002-2003 y 2009-2010. El Consejo es el órgano ejecutivo de la ONU y tiene como objetivo mantener la paz y la seguridad internacionales. A diferencia de las resoluciones de la Asamblea General, las de este órgano son obligatorias. Su presidencia rota todos los meses.
El programa de trabajo aprobado por el Consejo de Seguridad en noviembre incluye dos debates abiertos sobre el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales y un tercero sobre las armas. El presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, encabezó el primero de ellos con el análisis de las causas profundas de los conflictos, entre ellos la corrupción, la exclusión social y la desigualdad.
En su mensaje, instó a los miembros a hacer algo sustancial por las personas en situación de pobreza. La idea es imprimir una visión global de la resolución de conflictos, que incluya la atención a sus causas económicas y sociales, ya que como dijo el secretario general de Naciones Unidas, António Guterres en este debate, que en la actualidad “estamos afrontando la mayor recesión global desde el mundo Segunda Guerra “.
Se celebrará un segundo debate sobre el papel de la diplomacia preventiva en el mantenimiento de la paz y la seguridad. Aquí esperamos incluir un tema importante para nuestra región, a saber, el propósito de tener una migración tranquila, ordenada y segura. En este sentido, México cree en promover el diálogo y poner el bienestar de las personas en el centro de toda política.
Hacia la tercera semana de noviembre se realizará una reunión sobre el impacto del desvío y tráfico de armas pequeñas y ligeras en la paz y la seguridad, presidida por el secretario de Relaciones Exteriores, Marcelo Ebrard. Este tema forma parte de la agenda bilateral México-Estados Unidos en el contexto del litigio con empresas estadounidenses. Otro tema a destacar son los avances en las operaciones para mantener la paz y la seguridad de las mujeres, de acuerdo con la política exterior feminista que persigue nuestro país.
Los 15 miembros del Consejo también mantendrán reuniones para analizar situaciones de riesgo internacional en Siria, Yemen, Bosnia y Herzegovina, Irak, Libia, Afganistán, Etiopía, Myanmar y Sudán. Asimismo, se espera la renovación de los mandatos de las misiones de estabilización en África Central y Somalia.
La presencia de nuestro Presidente en el foro multilateral más relevante evoca una reflexión sobre la importancia de los regímenes internacionales, sobre los principios de la política exterior de México y sobre la urgente necesidad de incluir las causas sociales en la resolución de conflictos en el debate internacional.
Las Naciones Unidas y su Consejo de Seguridad están en el corazón del multilateralismo. Estos foros establecen estándares y promueven hábitos y valores. Es una expresión de la diplomacia, cuyo objetivo es ofrecer soluciones a problemas comunes, como el cambio climático, la lucha por los recursos naturales, la crisis energética, el acceso a las vacunas, la marginación o el encarecimiento de los alimentos. Estas normas, principios y prácticas permiten establecer un mismo marco de referencia para todos los participantes del sistema internacional.
A pesar de los desafíos de un orden mundial dinámico, el multilateralismo sigue siendo la forma más importante que tenemos de abordar y resolver problemas comunes. En esta ocasión, la presidencia mexicana trae la urgente necesidad de abordar la exclusión social en las discusiones del Consejo de Seguridad. Insta a las Naciones Unidas a reformar y combatir las causas de la pobreza y la marginación, no solo sus consecuencias.
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